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May 17, 2023

포틀랜드가 제안한 캠핑 금지 조치는 오리건 주 다른 주요 도시의 캠핑 금지 조치와 어떻게 비교됩니까?

포틀랜드 시의회는 6월 7일에 통과될 경우 시가 노숙자 문제에 접근하는 방식을 근본적으로 바꾸고 승인되지 않은 캠핑을 처벌하는 전면적인 조례에 대해 투표할 예정입니다. 이 조례는 시 부지와 보도에서 주간 캠핑을 금지하고 규칙을 위반하는 사람들에게 벌금을 부과할 것입니다. 세 번째 소환에는 $100의 벌금이 부과되거나 최대 30일의 징역형이 선고될 수 있습니다. 기타 금지된 활동에는 쓰레기를 버리는 것과 불을 피우는 것이 포함됩니다.

테드 휠러(Ted Wheeler) 시장은 이러한 포괄적인 제안을 하게 된 여러 가지 압력을 언급했지만, 2021년에 통과된 법안보다 더 큰 것은 없습니다. 오레곤 시는 "객관적으로 합리적인" 공공 재산에 앉고, 눕고, 자는 것에 대한 지방 조례를 제정해야 합니다. 노숙자를 경험하는 사람들과 관련된 시간, 장소 및 방식."

이 법의 일부는 도시가 2019년 미국 제9순회항소법원의 마틴 대 보이시 판결에 부합하는 규정을 마련하도록 요구합니다. 마틴 대 보이시 판결은 도시가 노숙자에게 사용할 수 있는 쉼터가 충분하지 않으면 캠핑을 금지할 수 없다고 판결했습니다.

포틀랜드를 포함한 많은 도시에서는 이러한 규정을 우회하기 위해 캠핑을 허용하지만 야간에만 허용합니다.

금지령을 더욱 규범적이고 구체적으로 만들면 지방자치단체가 마틴 대 보이시 사건으로 인한 법적 문제에 부딪히지 않고 규칙을 더 잘 시행할 수 있다고 시 관계자는 말합니다.

노숙자 포틀랜드 사람들이 자발적으로 새로운 규칙을 준수할지 여부를 포함하여 포틀랜드의 제안에 대한 의문이 남아 있습니다. 경찰이 규칙을 집행할 것인지 여부와 방법; 그리고 도시가 집이 없는 포틀랜더들이 소지품을 가지고 도서관과 공원에서 시간을 보내는 것에 대해 처벌할지 여부.

포틀랜드의 노숙자 위기가 교외 지역의 위기보다 작아지는 반면, 다른 도시들도 다가오는 7월 1일 새 법 마감일을 두고 씨름하고 있습니다. 다른 주요 도시들이 자체 금지를 고려하고 있는 사항은 다음과 같습니다.

BEAVERTON: 그곳의 시의회는 이번 주에 포틀랜드 시의회에서 제출한 제안과 거의 유사한 계획에 대해 투표할 것으로 예상됩니다. 비버튼 조례는 오전 8시부터 오후 8시 사이에 공공 부지, 보도, 학교 및 사회 복지 서비스 제공자 근처에서 캠핑을 금지하고 오전 8시 이후에 유지되는 모든 구조물을 금지합니다. 난방 및 요리용 불은 금지되며, 시 부지에 쓰레기나 개인 소지품을 남겨 두는 것도 금지됩니다.

경찰은 규칙을 위반한 사람들에게 100달러의 벌금과 최대 30일의 징역형을 선고할 것입니다. 이러한 처벌은 세 번째 위반 후에만 소환장을 발부하는 포틀랜드의 제안된 처벌 일정과 달리 첫 번째 위반 시에 내려질 수 있습니다.

"캠핑 금지에 대한 소환장 발행은 비버턴 경찰국의 재량에 달려 있습니다"라고 시 대변인 Dianna Ballash가 말했습니다. "체포를 유발할 수 있는 인용 횟수가 구체적으로 나열되어 있지 않습니다."

유진: 시는 기존의 모든 공공 재산에 대한 캠핑 금지 조치를 취했지만 하원 법안 3115와 마틴 대 보이시 판결에 맞춰 5월 말 규칙을 조정했습니다. 이론적으로 도시의 캠핑 금지를 덜 광범위하고 더 규범적으로 만드는 업데이트된 규칙이 노숙자들이 텐트를 칠 수 있는 장소에 대한 제한을 완화할지는 확실하지 않습니다.

이 조례로 인해 시의 기존 법률 중 일부는 완화되었지만 일부는 강화되었습니다. 예를 들어, 침낭은 더 이상 인용될 수 있는 텐트로 간주되지 않습니다. 유진시의회는 학교와 수로 주변에 완충 장치를 규정하고 보행자와 장애인의 보도를 깨끗하게 유지하기 위한 언어를 수정하는 등 '위치별' 캠핑 금지를 지정하는 금지 사항을 개선했습니다.

조례는 처벌도 강화했다. 첫 번째 경고 이후 금지된 거리 캠핑이나 차량 캠핑에 대한 벌금은 $200~$500, 최대 10일 징역형 또는 두 가지 모두에 해당할 수 있습니다.

벤드: 그곳 시의회는 가을에 새로운 캠핑 조례를 간신히 통과시켰습니다.

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